1月15日,在北京市十五屆人大三次會議第三場新聞發(fā)布會上,北京市城市管理委員會副主任李如剛介紹,全市各級黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、景區(qū)、餐飲單位、商超等各類責(zé)任主體,在2020年4月底前全面開展垃圾強(qiáng)制分類。
東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)率先在全區(qū)開展生活垃圾分類示范。全市有物業(yè)管理的小區(qū)(含單位自管小區(qū))全面實施垃圾分類。
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新版《北京市生活垃圾管理條例》將于2020年5月1日施行。李如剛介紹,北京市在134家中央及國家機(jī)關(guān)、118家市級和1660家區(qū)級黨政機(jī)關(guān)垃圾強(qiáng)制分類的基礎(chǔ)上,制定了北京城市副中心行政辦公區(qū)垃圾分類方案并組織實施。在使館區(qū)和外交公寓組織開展垃圾分類。北京會議中心爭創(chuàng)垃圾分類減量的“先行者”,倡導(dǎo)“不剩餐”,實施廚余垃圾就地資源化處理,不主動提供一次性用品。
市城市管理委印發(fā)了《北京市生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建考核驗收辦法》、《北京市生活垃圾分類日常運行管理檢查考核評價辦法》。截至2019年底,開展示范片區(qū)創(chuàng)建的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))總數(shù)達(dá)到224個,占全市街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))總數(shù)的67%,完成了500個垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
截至2019年底,全市生活垃圾處理設(shè)施總設(shè)計處理能力為32711噸/日,其中焚燒16650噸/日、生化8130噸/日、填埋7931噸/日,可基本滿足全市生活垃圾處理需求。無害化處理率達(dá)到99.98%,資源化率達(dá)到59%以上。2017年以來,北京市垃圾清運量增速逐年下降,從2016年的10.41%下降到2018年的3.07%,2019年增速將進(jìn)一步下降。
鼓勵有條件的居住小區(qū)安裝就地垃圾處理設(shè)備
李如剛介紹,全市各級黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位、賓館、飯店、旅游景區(qū)、餐飲單位、商超、寫字樓、農(nóng)貿(mào)市場等各類責(zé)任主體,在2020年4月底前全面開展垃圾強(qiáng)制分類。東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)率先在全區(qū)開展生活垃圾分類示范。全市有物業(yè)管理的小區(qū)(含單位自管小區(qū))全面實施垃圾分類。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類。
北京各區(qū)將加快完善分類投放收運設(shè)施設(shè)備配置,今年5月1日前,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾分類收集容器和車輛。因地制宜加快就地和集中處理設(shè)施建設(shè),滿足分類處理需求。同時加快推進(jìn)全流程精細(xì)化管理體系建設(shè),實現(xiàn)垃圾分類科學(xué)管理。
城管委將繼續(xù)向市民普及垃圾分類知識和方法,結(jié)合新修訂的《條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn),完善《北京市生活垃圾分類指導(dǎo)手冊》、分類投放指引掛圖、宣傳折頁等宣傳資料。研發(fā)垃圾分類拍照查詢微信小程序,方便市民查詢。研究出臺廚余垃圾分類管理的政策辦法,理順廚余垃圾的價格和收費機(jī)制,促進(jìn)餐飲單位廚余垃圾源頭減水控雜,推動有條件的單位安裝就地(預(yù))處理設(shè)備,落實“光盤行動”。鼓勵有條件的居住小區(qū)安裝就地(預(yù))處理設(shè)備。制定快遞包裝減量、凈菜上市等工作方案,出臺餐飲行業(yè)、賓館不主動提供一次性用品目錄和黨政機(jī)關(guān)限制使用一次性用品目錄,加強(qiáng)執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查和執(zhí)法,促進(jìn)垃圾源頭減量。
同時,城管委將完善檢查考核和社會監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)厲查處垃圾收運企業(yè)“混裝混運”等各種違規(guī)行為。做好管理和執(zhí)法的有效銜接,教育勸阻、書面警告與執(zhí)法處罰相結(jié)合,促進(jìn)責(zé)任單位和個人履行垃圾分類義務(wù)。
建立“綠色車隊”逐步統(tǒng)一車輛外觀涂裝
李如剛介紹,為推動落實新修訂的《條例》,做好《條例》實施前的各項準(zhǔn)備工作,首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會印發(fā)了《北京市生活垃圾分類工作行動方案》,首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會辦公室印發(fā)了《北京市黨政機(jī)關(guān)社會單位垃圾分類實施辦法》《北京市居住小區(qū)垃圾分類實施辦法》《北京市垃圾分類收集運輸處理實施辦法》《北京市生活垃圾減量實施辦法》4個配套實施辦法,明確了62項工作任務(wù)、職責(zé)分工和時間節(jié)點。
具體來看,北京市將完善生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。明確生活垃圾分類投放、收集暫存要求,規(guī)范各品類垃圾標(biāo)識,分別制定面向居民和社會單位的垃圾分類指導(dǎo)手冊。推動黨政機(jī)關(guān)社會單位強(qiáng)制分類,各級黨政機(jī)關(guān)全面實施垃圾強(qiáng)制分類。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及各類經(jīng)營性場所開展垃圾強(qiáng)制分類,逐步實現(xiàn)全覆蓋。
居住小區(qū)分類投放環(huán)節(jié),需按標(biāo)準(zhǔn)配置垃圾桶,標(biāo)識醒目,設(shè)置合理。分類收集環(huán)節(jié),廚余垃圾施行“桶換桶”、“桶車對接”方式,其他垃圾逐步推動實施,確保收運全過程密閉,無二次污染,密閉式清潔站同步開展適應(yīng)性改造。分類運輸環(huán)節(jié),建立“綠色車隊”,逐步統(tǒng)一車輛外觀涂裝,易于群眾識別監(jiān)督。
針對垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建,北京市將完善示范片區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行考核驗收辦法,以三年為考核周期,加強(qiáng)日常檢查。到2020年底,社會單位垃圾分類全面實施,創(chuàng)建垃圾分類示范片區(qū)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))占比達(dá)到90%以上。
2020年底學(xué)校垃圾分類知識普及率100%
李如剛介紹,生活垃圾處理能力將進(jìn)一步提升。2020年底,焚燒和生化處理能力達(dá)到2.34萬噸/日,且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。到2025年底全面實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。運用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)餐飲單位源頭減量,因地制宜推進(jìn)廚余垃圾就地處理。
同時,將重構(gòu)生活垃圾收運處理管理流程。搭建垃圾分類全流程精細(xì)化管理體系,實施垃圾分類投放、收集、運輸、處理管理流程再造,確保全鏈條無縫銜接,并在陽光下運行。
北京市還將細(xì)化生活垃圾源頭減量措施。落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,鼓勵舊貨交易,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式。倡導(dǎo)“凈菜進(jìn)城”、“光盤行動”等,促進(jìn)垃圾源頭減量。強(qiáng)化社會宣傳動員,成立市級宣講團(tuán),組織居民到垃圾處理設(shè)施參觀,普及垃圾分類知識。2020年底,各學(xué)校垃圾分類知識普及率達(dá)到100%,市民垃圾分類知曉率、參與率和正確投放率將不斷提升。