7月27日，泰安市人大常委會辦公室召開新聞發(fā)布會就《泰安市生活垃圾分類管理條例》的起草背景、主要內(nèi)容、監(jiān)督管理等方面進行詳細解讀。閃電新聞記者現(xiàn)場了解到，該條例是山東省首部關于生活垃圾分類管理的專項地方性法規(guī)，彌補了山東省在生活垃圾分類管理方面的立法空白。
關于生活垃圾分類投放，條例明確生活垃圾分類標準和投放原則，將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。要求將生活垃圾裝入相應垃圾袋，分類投放至生活垃圾收集設施中，禁止相互混合投放。建立責任人制度，實行生活垃圾分類日常管理，明確責任人職責。將生活垃圾分類管理納入基層社會治理，實行網(wǎng)格化管理，鼓勵通過招募志愿者或者向第三方購買服務等方式，設立生活垃圾分類現(xiàn)場引導員，專職指導、監(jiān)督生活垃圾分類投放。
在生活垃圾分類收集、運輸和處理方面，條例明確分類收集、運輸、處理的總體要求。條例規(guī)定生活垃圾收集、運輸、處理單位不得將已分類投放的生活垃圾混合收集、混合運輸、混合處理，同時規(guī)定生活垃圾收集、運輸、處理單位發(fā)現(xiàn)交付收集、運輸、處理的生活垃圾不符合分類標準且拒不改正的，可以拒絕接收并應及時報告所在地環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
條例嚴格依據(jù)上位法的規(guī)定，科學合理設定法律責任。其中，擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場所的，由城市管理或者綜合行政執(zhí)法部門責令改正，沒收違法所得，對單位處十萬元以上一百萬元以下的罰款。隨意傾倒、拋撒、堆放、焚燒生活垃圾的，或者在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，責令改正，沒收違法所得，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對個人處一百元以上五百元以下的罰款。投放人未按照要求投放生活垃圾的，責令改正；情節(jié)嚴重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人處一百元以上五百元以下的罰款。條例同時對收集、運輸、處置單位混收、混運、混處生活垃圾，不遵守規(guī)范收運、處置生活垃圾等行為也規(guī)定了相應的法律責任。
據(jù)了解，泰安市作為國務院確定的生活垃圾強制分類46個試點城市之一，于2018年至2020年連續(xù)三年將生活垃圾分類管理立法項目列入立法工作計劃并全力推動。立法程序啟動后，泰安市人大常委會會同政府部門，對全市工作情況進行摸底調(diào)研、掌握基本情況。常委會主要領導、分管領導親自帶隊，分別到浙江、福建、廣東、寧夏等省區(qū)的部分城市進行實地考察，并派出訪問團赴日本、韓國就生活垃圾分類管理開展調(diào)研訪問，為泰安市制定修改完善條例草案提供了參考。
